《网络数据安全管理条例》公布，明年1月1日起施行

近日，《网络数据安全管理条例》正式对外公布，自2025年1月1日起施行。“条例”指出，国家鼓励网络数据在各行业、各领域的创新应用，加强网络数据安全防护能力建设，支持网络数据相关技术、产品、服务创新，开展网络数据安全宣传教育和人才培养，促进网络数据开发利用和产业发展。国家根据网络数据在经济社会发展中的重要程度，以及一旦遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用，对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益造成的危害程度，对网络数据实行分类分级保护。“条例”明确，任何个人、组织不得利用网络数据从事非法活动，不得从事窃取或者以其他非法方式获取网络数据、非法出售或者非法向他人提供网络数据等非法网络数据处理活动。任何个人、组织不得提供专门用于从事前款非法活动的程序、工具；明知他人从事前款非法活动的，不得为其提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助。网络数据安全事件对个人、组织合法权益造成危害的，网络数据处理者应当及时将安全事件和风险情况、危害后果、已经采取的补救措施等，以电话、短信、即时通信工具、电子邮件或者公告等方式通知利害关系人；法律、行政法规规定可以不通知的，从其规定。网络数据处理者在处置网络数据安全事件过程中发现涉嫌违法犯罪线索的，应当按照规定向公安机关、国家安全机关报案，并配合开展侦查、调查和处置工作。网络数据处理者向其他网络数据处理者提供、委托处理个人信息和重要数据的，应当通过合同等与网络数据接收方约定处理目的、方式、范围以及安全保护义务等，并对网络数据接收方履行义务的情况进行监督。向其他网络数据处理者提供、委托处理个人信息和重要数据的处理情况记录，应当至少保存3年。

对于“个人信息保护”方面明确，个人请求查阅、复制、更正、补充、删除、限制处理其个人信息，或者个人注销账号、撤回同意的，网络数据处理者应当及时受理，并提供便捷的支持个人行使权利的方法和途径，不得设置不合理条件限制个人的合理请求。因使用自动化采集技术等无法避免采集到非必要个人信息或者未依法取得个人同意的个人信息，以及个人注销账号的，网络数据处理者应当删除个人信息或者进行匿名化处理。法律、行政法规规定的保存期限未届满，或者删除、匿名化处理个人信息从技术上难以实现的，网络数据处理者应当停止除存储和采取必要的安全保护措施之外的处理。

“重要数据安全”方面，掌握有关主管部门规定的特定种类、规模的重要数据的网络数据处理者，应当对网络数据安全负责人和关键岗位的人员进行安全背景审查，加强相关人员培训。审查时，可以申请公安机关、国家安全机关协助。重要数据的处理者因合并、分立、解散、破产等可能影响重要数据安全的，应当采取措施保障网络数据安全，并向省级以上有关主管部门报告重要数据处置方案、接收方的名称或者姓名和联系方式等；主管部门不明确的，应当向省级以上数据安全工作协调机制报告。

“网络平台服务提供者义务”方面，国家鼓励保险公司开发网络数据损害赔偿责任险种，鼓励网络平台服务提供者、预装应用程序的智能终端等设备生产者投保。提供应用程序分发服务的网络平台服务提供者，应当建立应用程序核验规则并开展网络数据安全相关核验。发现待分发或者已分发的应用程序不符合法律、行政法规的规定或者国家标准的强制性要求的，应当采取警示、不予分发、暂停分发或者终止分发等措施。大型网络平台服务提供者应当每年度发布个人信息保护社会责任报告，报告内容包括但不限于个人信息保护措施和成效、个人行使权利的申请受理情况、主要由外部成员组成的个人信息保护监督机构履行职责情况等。

三人行宣布投资荣耀

近日，三人行传媒集团股份有限公司发布对外投资公告，投资标的为芜湖博瑞基石股权投资合伙企业(有限合伙)，投资方向为对荣耀终端有限公司进行专项投资。

具体而言，三人行拟作为有限合伙人对合伙企业认缴出资5150万元人民币，占合伙企业认缴出资额的49.82%，资金来源为自有资金。全资子公司北京众行私募基金管理合伙企业(有限合伙)管理的私募基金北京众行聚彩创业投资基金合伙企业(有限合伙)，拟作为有限合伙人对合伙企业认缴出资1998.20万元人民币，占合伙企业认缴出资额的19.33%，资金来源为众行聚彩基金募集的资金。

三人行指出，本次投资是对荣耀终端的专项投资，是公司积极践行战略布局，谋求高质量发展，稳步推进战略发展规划的重要举措。荣耀终端作为知名的智能设备品牌，拥有广泛的用户基础和市场影响力。通过本次投资，公司可以实现品牌、市场等多方面的提升和拓展。借助荣耀的品牌效应和市场渠道，丰富公司业务客户群体，提升品牌知名度和市场竞争力，提升公司盈利能力，实现公司持续、健康、 稳定发展。

工信部赵志国：强基础、促创新、拓应用、优环境，构建融合发展产业生态

近日，工业和信息化部总工程师赵志国表示，当前信息通信与人工智能的融合已成为重要发展趋势，是推动各领域质量变革、效率变革、动力变革的重要驱动力量。赵志国建议产业各方从强基础、促创新、拓应用、优环境等方面协同发力，加快构建信息通信与人工智能融合发展的产业生态，为促进实体经济和数字经济深度融合提供有力的支持和强劲的动力。

一是共筑数字基础设施，夯实融合发展底座。面向数字化发展的需要，构建基础设施协同发展的生态，推动网络设施提质扩容，加快推进5G-A、万兆光网规模商用，持续推进电信普遍服务和宽带边疆的建设；提升算力设施的供给能力，加快构建全国一体化的算力体系，推进算力科学布局，稳步提升智能算力的占比；提升人工智能基础设施公共服务能力，搭建低门槛、易适配、高可用的人工智能开发平台，加速大模型的训练、调优和应用规模化的问题。

二是共促产业科技创新，厚植融合发展基础。锚定未来科技和产业发展的制高点，构建产学研用协同创新的生态，发挥国家科技项目引领作用，超前布局6G、人工智能、量子信息等领域的科技创新，加快推动高端芯片、大模型算法等软硬件技术实现更大的突破；利用揭榜挂帅等机制，加强智算互联、通感融合、通算一体、智慧内生等技术攻关和产品研制，鼓励产业界积极参与国际标准制定和研究工作，推动网络与人工智能融合等技术标准体系的建设，持续巩固竞争优势。

三是共拓融合应用场景，激发融合发展动能。聚焦数实深度融合，构建融合应用的赋能生态，推动智能助手、AI手机、AIPC等新应用、新产品的规模普及，满足用户在生活、工作、生产领域的多元化、个性化、智能化需求；深入推进人工智能赋能新型工业化，开展人工智能+制造行动，出台5G规模化应用扬帆升级行动，支持信息通信企业与垂直行业的企业深度合作，持续挖掘新型应用场景，深入推进智改数转网联，加强中小企业数字化转型服务，助力中小企业专精特新发展。

四是共建数字治理体系，优化融合发展环境。统筹好发展和安全，创新安全理念，完善制度建设，打造立体高效可信内生的韧性安全体系，以高水平安全保障高质量发展；统筹好秩序与活力，加快推动与数字化智能化发展相适应的行业监管和治理模式的改革，打造规范透明可预计的监管环境；统筹好国内和国际，加强与联合国、ITU等组织机构的合作，为人工智能全球治理贡献中国智慧、中国方案。

赵志国指出，随着新一轮科技革命和产业变革不断演进，当前及未来一段时间正处于新质生产力的战略机遇期。中国移动作为信息通信领域的央企排头兵、国家队，携手产业各方系统打造新型信息基础设施，全力畅通经济社会发展的信息大动脉，布局泛在协同、融合统一的算力网络，在推动信息通信与人工智能融合创新方面取得了显著的进展。

Gartner：中国大语言模型价格战推动人工智能加速上云

近日，Gartner研究表明，随着时间的推移和价格的持续下降，以及云部署在敏捷性、创新速度和生态系统方面的优势，中国企业的人工智能（AI）部署将逐步从本地转向云端。Gartner预测，到2027年，中国的全部AI推理工作负载中，基于云的工作负载占比将从前的20%上升至80%。

Gartner高级研究总监方琦表示：“多家中国生成式人工智能（GenAI）厂商，其大语言模型应用编程接口（API）的推理成本已经降低了90%以上，有力地推动了企业地GenAI采用。企业数据和分析（D&A）领导者应积极评估相关影响，并扩展GenAI解决方案，以满足未来需要。”

DeepSeek于2024年5月6日推出了V2模型，价格仅为GPT-4 Turbo的1/75。几天后，字节跳动于5月16日推出豆包大模型，宣称比行业平均价格便宜99.3%。作为应对，阿里巴巴、百度和腾讯纷纷调整了其大语言模型API的价格。

国家数据局刘烈宏：鼓励各方利用公共数据开发更多产品，提供更好服务

近日，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》已公开发布。国家数据局局长刘烈宏提到，各级党政机关、企事业单位依法履职，或提供公共服务过程中产生的公共数据，具有规模体量大、数据质量好、价值潜能大、带动作用强的特点。加快公共数据资源开发利用，是深化数据要素市场化配置改革的先导工程，是培育全国一体化数据市场的重要抓手，是以数字化助力经济社会高质量发展的重要举措。这些年来，公共数据面向支撑数字政府建设，在便利群众办事、优化营商环境等方面发挥了显著作用。但面向服务经济社会发展，在资源供给、应用创新、权益分配等方面，“不敢”“不愿”“不会”的问题比较突出，要素价值未得到充分释放。

该政策的主要创新点可以概括为“两个着力、一个规范”：

着力激发供数动力。公共数据资源开发利用不足，主要矛盾在供给侧。《意见》明确共享、开放和授权运营三种开发利用方式，对资源供给进行体系化部署。
着力释放用数活力。经济发展、社会治理等很多数据融合应用场景中，公共数据不可或缺。《意见》鼓励各方利用公共数据开发更多产品，提供更好服务，繁荣产业生态。

规范授权运营活动。授权运营创新性强，亟需统一制度规则。《意见》要求建立公共数据资源登记制度、授权运营情况披露机制，提出监督管理要求，确立了授权运营的制度规则框架。

刘烈宏表示，文件出台后，预期产生四个方面的效果：第一，将大幅扩大公共数据资源供给。国家数据局正会同有关部门，在气象、交通、社保、自然资源等领域，深入谋划数据开发利用工作，一大批高质量公共数据将陆续供给出来。将通过公示资源登记信息，公开产品和服务清单等改革措施，畅通公共数据获取渠道。

第二，将进一步激发全社会用数活力。用好公共数据可以更好地建设数字中国，对政府治理、经济发展、科技创新都很重要。例如，加大政务数据共享力度，打破“数据孤岛”，不仅可以提高政务服务水平，也能让决策更加科学。用于企业生产经营，除了可以提升效率，还能催生新业态、新模式。特别是对于人工智能发展，数据资源更是至关重要。国家数据局将引导鼓励社会各方，积极参与公共数据资源开发利用，持续推进“要素数据×”三年行动计划，举办大赛，发布典型案例，激活各方力量，共同参与公共数据价值挖掘和创造。

第三，将扩大社会有效投资。公共数据资源开发利用离不开基础设施保障，离不开各方力量的共同参与。国家数据局将加快国家数据基础设施布局建设，加大经费投入力度，形成实物工作量，引导社会资本有序参与开发利用。
第四，将促进数据产业发展。《意见》提出，将数据产业作为鼓励发展类纳入产业结构调整指导目录，相关企业可享受研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策。这些措施与企业数据资源开发利用、促进数据产业高质量发展的政策一起，相继出台实施，有利于培育一大批数据企业，促进数据产业加快发展，更好构建以数据为关键要素的数字经济。

对于后续推进这份政策文件落地实施，刘烈宏表示，国家数据局正会同国家发展改革委，研究制定相关价格政策文件，近期即将出台。未来也将在市场需求大、数据资源多的行业和地区，加强数据资源的汇聚治理，推动供需对接、部省协同和区域协作，拓展应用场景，打造一批有影响力的项目，形成一批可复制、可推广的开发利用模式，发挥示范带动作用，以点带面，推动公共数据资源开发利用水平整体提升。

另据国家数据局副局长陈荣辉的介绍，在资金保障方面，要加大财政资金支持力度，统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债等资金渠道，支持数据基础设施、资源汇聚治理、安全保障能力建设，提升公共数据资源管理、开发利用，以及安全防护的底座支撑能力。《意见》提出鼓励各地区各部门结合实际需求，统筹安排经费投入，用于数据产品和服务采购，这对激励数据资源开发、培育数据产业生态，也将有很大的促进作用。

在技术支撑方面，国家数据局将会同有关部门，依托国家重点研发计划、国家科技重大专项等，开展数据加密、可信流通、安全治理等关键技术研究和攻关，通过技术创新和应用迭代，催生出更加多元化的数据流通使用模式，更好兼顾数据利用的安全、成本和效率。

美国司法部考虑拆分谷歌，其搜索业务被指非法垄断

近日，美国司法部表示，可能会要求法官迫使Alphabet旗下的谷歌剥离其部分业务，如Chrome浏览器和安卓操作系统。美国称这些业务被用来维持在线搜索领域的非法垄断。在一个具有里程碑意义的案件中，一名法官于今年8月认定，谷歌处理了美国90%的互联网搜索，已经形成非法垄断。美国司法部提出的补救措施有可能重塑美国人在互联网上查找信息的方式，同时缩减谷歌的收入，并为其竞争对手提供更大的发展空间。

美国司法部表示：“要完全弥补这些损害，不仅需要结束谷歌对今天分销的控制，还需要确保谷歌无法控制未来的分销。”检察官说，拟议的补救措施还将旨在防止谷歌过去的主导地位延伸到新兴的人工智能（AI）业务领域。美国司法部还可能要求法院终止谷歌为在新设备上预装或默认设置其搜索引擎而支付的费用。谷歌每年都会向包括苹果在内的公司和其他设备制造商支付费用（其中2021年累计263亿美元），以确保其搜索引擎仍然是智能手机和浏览器的默认设置，从而保持其强大的市场份额。

谷歌计划提出上诉，并在公司博客中表示，这些提议是“激进”的，并称它们“远远超出了本案的具体法律问题”。谷歌坚称其搜索引擎以质量赢得用户，并补充说它面临着亚马逊和其他网站的激烈竞争，用户可以选择其他搜索引擎作为默认搜索引擎。作为市值超过2万亿美元的全球第四大公司，Alphabet面临着来自竞争对手和反垄断机构越来越大的法律压力。一名美国法官近期在另一起案件中裁定，谷歌必须开放其利润丰厚的应用程序商店Google Play Store，以促进竞争，包括提供来自竞争对手的安卓应用。此外，谷歌还在与美国司法部要求分拆其网络广告业务的案件作斗争。

美国司法部表示，作为防止谷歌的主导地位延伸到人工智能领域的一部分措施，它可能会寻求向竞争对手提供谷歌搜索和人工智能辅助搜索功能所使用的索引、数据和模型。检察官可能寻求的其他命令还包括限制谷歌签订协议，该协议会限制其他人工智能竞争对手访问网络内容，以及让网站选择不使用谷歌的内容来训练人工智能模型。

谷歌表示，与人工智能相关的提案可能会扼杀该行业的发展。谷歌表示：“在我们需要鼓励投资的时候，政府却插手这一重要产业，这将带来巨大的风险——扭曲投资、扭曲激励机制、阻碍新兴商业模式的发展。

美国司法部预计将在11月20日前向法院提交一份更详细的提案。谷歌将有机会在12月20日前提出自己的补救措施。美国华盛顿地区法官Amit Mehta的裁决是反垄断执法者的一次重大胜利，他们在过去四年中对大型科技公司提起了一系列雄心勃勃的诉讼。美国还起诉了Meta Platforms、亚马逊和苹果公司，称它们非法维持垄断地位。美国司法部提出的拆分谷歌的建议中的一些观点此前曾获得谷歌较小竞争对手的支持，如点评网站Yelp和竞争对手搜索引擎公司DuckDuckGo。

今年8月，Yelp就搜索业务问题起诉谷歌，称剥离谷歌Chrome浏览器和人工智能服务应该提上日程。Yelp还希望禁止谷歌在搜索结果中优先显示谷歌的本地商业网页。在欧洲，消息人士称，由于案件的复杂性，谷歌不太可能在欧盟反垄断主管玛格莉特·韦斯塔格（Margrethe Vestager）11月离任前收到临她下达的分拆令，尽管存在加快进程的压力。今年9月，有报道称韦斯塔格正在考虑下令终止谷歌在广告技术业务方面的反竞争行为，但不会像她之前警告的那样下令分拆。知情人士称，谷歌今年早些时候曾提出出售市场广告业务AdX，试图结束欧盟的反垄断调查，但欧洲出版商认为这一提议不够充分，因此拒绝了谷歌的提议。

vivo手机智能体PhoneGPT亮相，可自动打电话订餐厅

近日，vivo 公布了手机智能体 PhoneGPT。据介绍，PhoneGPT 支持自主拆解需求、主动规划路径、实时环境识别、动态反馈决策。vivo 展示了由 PhoneGPT 支持的小 V 订座助手功能，用户在与蓝心小 V 沟通订餐厅的细节信息后，小 V 可以直接自己打开 App 搜索餐厅，找到并拨打餐厅电话，与店员 AI 语音通话完成订座。

OpenAI预计2026年亏损达140亿美元 2029年实现盈利

近日，据报道，OpenAI财务文件显示，预计2026年亏损或达140亿美元，几乎是2024年预期损失的三倍。OpenAI预计在2024年营收37亿美元，亏损约50亿美元，2026年损失将增加两倍至140亿美元，2023年至2028年总损失将达440亿美元。OpenAI预测，要等到2029年才能获利，届时收入将达1000亿美元。不久前，Open AI完成一项交易，筹资逾65亿美元，使这家人工智能公司的估值超过1570亿美元，并加强了其打造世界领先生成式AI技术的努力。作为对比，今年年初，OpenAI员工出售现有股份时，该公司的估值为860亿美元。

与此同时，OpenAI也在努力将自己重组为一家营利性公司，熟悉内情的人士透露，OpenAI正在讨论让CEO萨姆·奥尔特曼（Sam Altman）持有公司7%的股份。现在担任公司CEO的萨姆·奥尔特曼（Sam Altman）、科技巨头埃隆·马斯克（Elon Musk）和其他几名技术专家在2015年底成立了人工智能研究实验室（ai research lab），作为一个非营利组织，该实验室的董事会仍然控制着公司的运营。

CINNO Research：时隔46个月华为手机国内销售额再次超苹果

近日，市场调查机构 CINNO Research 通过官方公众号发布博文，报道称时隔 46 个月，今年 8 月华为手机国内销售额再次超苹果。该机构发布了 2024 年 9 月的《手机市场月度发展趋势概况》，内容涵盖 8 月中国智能手机市场的销量、品牌走势分析及头部手机品牌细分。该《概况》面向会员开放，在放出的大纲介绍中，该机构分析了 6000 元以上价位高端机以及折叠屏手机的市场趋势，此外还洞察分析了 vivo、小米、华为、荣耀、OPPO、苹果和 realme（按照大纲顺序）品牌的销量趋势。

IDC 今年 7 月发布博文，报道称华为第一季度并列中国市场第一之后，第二季度位居第二，同比增幅超过 50%，整个上半年华为以 17.5% 的市场份额再次成为智能手机市场出货第一。据今年 9 月报道，IDC 表示自 2022 年上半年到 2024 年上半年，华为一直都是中国折叠屏手机市场的重要参与者，不管是从产品形态、产业链技术还是系统应用的适配，始终引领折叠屏手机行业的发展，从 2020 年开始，市场份额一直超过三分之一。

华为今年推出的 Pura 70 系列和 nova Flip 小折叠手机等新产品受到了市场的热烈反响。尤其是 nova Flip，在上市后的 72 小时内销量就突破了 4.5 万台，相比上一代产品 Pocket S 的销量提升了 85%。

苹果iPhone镜像功能被曝隐私和法律风险

近日，网络安全公司 Sevco 发布博文，表示如果苹果用户在 Mac 设备上使用 iPhone镜像功能，存在隐私和法律方面的风险。该公司深入调查后，发现用户使用 iPhone 镜像功能之后，运行的所有 iPhone 应用程序都会在 Mac 库中创建一个条目。附上相关路径如下：/Users//Library/Daemon Containers//Data/Library/Caches/<_name>
这意味着当公司运行自动化网络审计，在检查他们的 Mac 上所有应用程序是否已正确授权和许可时，可以识别 iPhone 应用程序。该公司认为这会带来潜在的隐私风险，虽然雇主无法看到应用内部数据，但可以知道员工使用哪些应用，可能会带来严重后果。

该公司表示：对于 iPhone 用户来说，这个苹果漏洞存在重大的隐私风险，因为 iPhone 镜像功能可能会暴露他们不想分享的个人生活方面，或者可能使他们面临风险。例如用户使用了哪些应用，揭示他们性取向的约会应用程序，或者与员工不想分享的健康状况相关的应用程序，而这种数据曝光的后果可能是严重的。

这也为企业创造了潜在的法律雷区：对于公司来说，这个漏洞代表着来自潜在收集员工私人数据的新数据责任。如果这个漏洞未被解决，可能会导致违反主要隐私法，如加州消费者隐私法（CCPA）、潜在的诉讼和联邦机构的执法。

以上信息来源于网络，由智奇数美编辑整理，如涉及侵权请告知删除。